8月11日，《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》（以下简称《意见》）正式发布。《意见》提出“推动船舶等采用清洁动力，加快淘汰老旧运输工具，推进零排放货运，鼓励净零排放船用燃料研发生产应用”等内容。

　　《意见》共包括十二类33条具体举措。《意见》明确，到2030年，我国重点领域绿色转型取得积极进展，绿色生产方式和生活方式基本形成，减污降碳协同能力显著增强，主要资源利用效率进一步提升，支持绿色发展的政策和标准体系更加完善，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效；到2035年，绿色低碳循环发展经济体系基本建立，绿色生产方式和生活方式广泛形成，减污降碳协同增效取得显著进展，主要资源利用效率达到国际先进水平，经济社会发展全面进入绿色低碳轨道，碳排放达峰后稳中有降，美丽中国目标基本实现。

　　为实现上述目标，《意见》提出，构建绿色低碳高质量发展空间格局，健全海洋资源开发保护制度，系统谋划海洋开发利用，推进陆海协同可持续发展。持续推进长江经济带共抓大保护，探索生态优先、绿色发展新路径；深入推进粤港澳大湾区建设和长三角一体化发展，打造世界级绿色低碳产业集群；推动海南自由贸易港建设、黄河流域生态保护和高质量发展。

　　《意见》提出，推动传统产业绿色低碳改造升级，优化产能规模和布局，持续更新土地、环境、能效、水效和碳排放等约束性标准，以国家标准提升引领传统产业优化升级，建立健全产能退出机制。大力发展绿色低碳产业，加快数字化绿色化协同转型发展，推动各类用户“上云、用数、赋智”，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。

　　《意见》明确，加强化石能源清洁高效利用，加大油气资源勘探开发和增储上产力度，加快油气勘探开发与新能源融合发展。推进二氧化碳捕集利用与封存项目建设。大力发展非化石能源，加快西北风电光伏、西南水电、海上风电、沿海核电等清洁能源基地建设，积极发展分布式光伏、分散式风电，因地制宜开发生物质能、地热能、海洋能等新能源，推进氢能“制储输用”全链条发展。到2030年，非化石能源消费比重提高到25%左右。

　　《意见》提出，优化交通运输结构，大力推进多式联运“一单制”“一箱制”发展，加快货运专用铁路和内河高等级航道网建设，推进主要港口、大型工矿企业和物流园区铁路专用线建设，提高绿色集疏运比例，持续提高大宗货物的铁路、水路运输比重。推广低碳交通运输工具，推动船舶、航空器、非道路移动机械等采用清洁动力，加快淘汰老旧运输工具，推进零排放货运，加强可持续航空燃料研发应用，鼓励净零排放船用燃料研发生产应用。

　　此外，《意见》还提出，围绕绿色低碳领域加强应用基础研究、加快关键技术研发、开展创新示范推广，通过多层次试点，推进工业、能源、交通运输、城乡建设、农业等重点领域减污降碳协同增效。

　　（记者 张弘弢）