黄埔文冲纪委以永远在路上的执着和定力正风肃纪反腐,着力推进更高水平、更深层次“三转”,向主责主业聚焦再聚焦,充分发挥好“监督的再监督”作用,奋力书写全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章。
近年来,中国船舶集团有限公司旗下中船黄埔文冲船舶有限公司纪委立足“监督的再监督”职责职能,抓住“三重一大”这个关键,坚持问题导向、注重关口前移,推动职能部门提升职能监督意识,落实职能监督责任,切实形成监督合力,提升监督质效,为黄埔文冲高质量发展提供坚强纪律保障。2019年~2022年,黄埔文冲连续四年获评中国船舶集团年度经营业绩A级单位,三年党建考核“A级”。
明确职责定位 改变监督方式
党章赋予纪委监督执纪问责职责,按照“三转”要求,纪检监察机构实施的监督,是“监督的再监督”。黄埔文冲纪委改变过去代替职能部门搞监督、混淆监督主体和责任主体的做法,把工作重心转移到加强对职能部门履行职责特别是监管职责的监督上,倒逼职能部门强化对业务领域制度执行情况的监督检查和流程把关,提升监督的实际效果。
2021年以来,黄埔文冲纪委先后8次召开纪委会专题听取12个职能部门履行监督职责情况汇报,提出意见建议50条,精准传导压力,督促职能部门转变思想观念、增强监督意识,进一步压实了职能部门的职能监督责任,提升监督效能。2023年,黄埔文冲纪委组织召开了职能部门履行监督责任座谈会,总结过去两年纪委会专题听取职能监督情况、督促职能部门履行监督主责的经验,进一步深化职能监督方式。黄埔文冲纪委组织职能部门制定了30项年度监督工作重点计划,督促执行并开展检查评估,进一步调动了职能部门履行监督主责的积极性,职能监督“嵌入全流程”的成色更足。
强化监督合力 精准发现问题
黄埔文冲纪委充分发挥职能部门嵌入流程、便于发现问题的优势,切实担负起日常监督检查职责,对发现的问题及时处置。
2023年,黄埔文冲纪委牵头组织制定了《关于“四风”问题和违反中央八项规定精神负面清单(70项)》《基层党组织日常监督清单(20项)》《黄埔文冲公司班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”规定动作清单(18项)》《构建不能腐制度清单(66份)》,并以清单为牵引,推动各部门落实主体责任。黄埔文冲14个职能部门分别对落实中央八项规定精神、纠“四风”树新风和管理人员作风建设“回头看”、物资采购管理、供应商管理、质量安全、投资企业等29个关键业务领域开展监督检查,对发现的问题,立行立改,拉条挂账,整改销号,一体推动业务工作和监督工作同向发力,同步落实。
在纪审贯通方面,黄埔文冲进一步探讨领导体制和工作制度的有机整合,通过审计问题线索移交等有效手段形成监督合力;党建方面,加强关注基层党支部日常监督作用的发挥和支部书记履职情况,加强对支部书记履职的谈话,在党建季度检查工作中与监督整改落实检查一起推进;财务管理方面,加强了对公司预算费用执行情况、成本费用管控的考核和费用报销审核把关;落实中央八项规定精神方面,及时修改完善检查过程中发现制度上的漏洞,进一步加大了对公务用车、业务接待、履职待遇的监督力度,助推公司管理水平提升。
强化责任追究 增强监督实效
黄埔文冲纪委加强对各职能部门职能监督履职情况的专项检查,通过专项检查、纪委会听取汇报、提出纪检建议书等方式实施再监督,压实主体责任。
对职能监督专项检查发现的问题,黄埔文冲纪委建立问题清单、措施清单、责任清单,落实跟踪检查、现场抽查的工作机制,按照职责权限把相关问题精准推给有关部门进行落实,紧盯时间节点,梳理重点事项,对标核实、对账销号;对职能部门履行监管职责存在的不作为、慢作为、乱作为以及失职等问题进行责任追究,严格落实“一案双查”,既追究直接责任人的责任,又追究相关领导的责任。
黄埔文冲纪委强化“以案促改”,加强违规违纪违法典型案例剖析,督促有关部门加强廉洁从业教育、严格日常管理、堵塞制度漏洞、健全整改长效机制,彰显综合监督效果。2023年,根据中国船舶集团党组工作部署,黄埔文冲党委开展了享乐主义、奢靡之风专项整治自查工作,中国船舶集团党组也派出专项检查组对黄埔文冲开展了现场检查。对自查和专项检查发现的问题,黄埔文冲纪委立行立改、从严从快查处,问责追责14人次,其中诫勉谈话2人次、批评教育9人次、提醒谈话1人次、约谈1人次、员工考核扣分1人次,对违规问题进行了剖析和通报。
(徐列)



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