本报讯 近日，国际海事组织(IMO)船舶温室气体减排会间工作组第16次会议召开。会议首先对目前开展的温室气体中期一揽子备选减排措施综合影响评估的进展情况和各分任务的初步工作情况进行审议，综合影响评估的最终报告将按计划向下半年海上环境保护委员会(MEPC)82次会议提交。
会议上，各方均肯定了制定燃料标准的必要性，并同意继续就如何考虑全生命周期排放的具体方法、如何按照2023年战略目标和校核点考虑制订燃料强度基准线以及削减方案等关键内容继续开展工作。对于与海运燃料标准相关的灵活实施机制以及相应的报告和验证要求，会议上多数代表同意纳入灵活实施方式作为构建未来海运燃料标准实施机制的一部分，但一些代表对灵活机制在实施的复杂性、增加的管理成本以及如何保证实施的公平性问题等表示疑虑，后续将针对如何在灵活机制下能够保持激励但又不会过度惩罚等问题继续开展审议。
对于温室气体排放定价机制以及资金的收集与分配，工作组对定价机制实施范围及收取方式、是否需确定收取资金的规模、是否将定价机制与燃料标准整合作为一个机制，还是将定价机制另行作为燃料标准的补充等关键问题上尚未达成一致，后续将继续结合综合影响评估结论对价格机制以及资金的收集和分配的相关方案进行审议。
会议注意到部分成员国所提供的在不同船型上船载碳捕集系统（OCCS）示范项目的相关情况及相关分析，虽然一些代表对OCCS技术应用总体的成熟度存在疑虑并建议目前应重点考虑激励应用零或近零排放燃料，但考虑到OCCS实际的应用前景并被逐渐认可作为一项减排手段，多数成员认为有必要通过相关法律推进其应用，同时减少该新技术应用带来的安全和环境风险。（川健）
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船舶脱碳中期措施之争
技术路线之争：燃油标准与经济措施
国际海事组织（IMO）成员国在航运脱碳的技术路线方面存在着深刻分歧。一方主张采用燃油标准，即为船舶设定排放限值，另一方则主张采用经济措施，通过征税或碳排放交易体系等方式为脱碳提供资金。
燃油标准的支持者认为，该措施简单易行，能够有效地降低排放。然而，反对者指出，燃油标准会导致船舶运营成本大幅增加，并可能对发展中国家造成不公平影响。
经济措施的支持者认为，该措施能够为脱碳提供充足的资金，并鼓励技术创新。然而，反对者担心，经济措施会导致航运业竞争加剧，并最终由消费者承担成本。
利益博弈：发达国家与发展中国家
在航运脱碳问题上，发达国家和发展中国家之间的利益博弈也十分激烈。发达国家普遍支持采用更严格的脱碳措施，而发展中国家则担心这些措施会阻碍其经济发展。
发展中国家普遍认为，发达国家在历史上排放了大量的温室气体，因此应该承担更大的减排责任。他们还指出，发达国家拥有更先进的技术和更充足的资金，因此应该帮助发展中国家实现脱碳。
发达国家则认为，发展中国家也是全球温室气体排放的主要贡献者，因此应该承担相应的减排责任。他们还表示，愿意帮助发展中国家实现脱碳，但发展中国家也需要做出相应的努力。
基于诸多分歧，在航运脱碳中期措施问题上，各方未来达成一致的难度依然很高。