记者 钱平 张弘弢

　　近年来，俄罗斯政府一直希冀重现船舶工业往昔“荣光”，多方制定措施推进造船及船配业的发展，并依托北极航道开发，依托自身优势，聚焦冰级船舶及核动力船舶研制。据俄罗斯媒体portnews近日报道，相关数据显示，过去一年里，俄罗斯在建民用船舶共有367艘，其中已完工交付117艘，交船量保持稳定。未来，俄政府将进一步投资建造新船，并加速推动零部件的国产化进程。

　　多方推进造船及船配业发展

　　据报道，俄乌冲突带来的一系列“制裁”，导致很多西方国家的企业拒绝与俄罗斯合作。为满足经济发展和航运需求，俄罗斯不得不调整民船建造计划。2022年前，俄罗斯对2035年前的新船需求约为1000艘，但到今年年底，该需求预计将增至1500艘。

　　今年4月，俄罗斯联邦工业和贸易部更新了到2035年的新造船计划，预计将新造船舶985艘，总投资预计高达2310亿卢布。其中，在2023年~2027年，将拨款1360亿卢布用于建造远洋和内河船舶，这将使俄罗斯航运公司在未来6年内获得260艘新船。与此同时，为推动俄罗斯造船业的发展，俄罗斯联邦工业和贸易部还预计在2023年~2025年拨款360亿卢布用于对采购新船、船舶报废处置、建造大型船舶等提供补贴。

　　由于俄罗斯造修船企业对进口船舶零部件的依赖程度较高，“制裁”还导致俄罗斯船企在关键零部件进口方面遭受重创，进而在保交船方面面临很大挑战。为此，俄罗斯船企目前只能从其他友好国家进口。俄罗斯联合造船集团（USC）总经理 Aleksey Rakhmanov今年3月称，为采购相关船舶部件，已花费约110亿卢布。

　　为加速推动零部件的国产化进程，俄罗斯政府采取了一系列补贴措施，以刺激船舶零部件研发设计。去年，俄罗斯联邦工业和贸易部正式启动了相关研发生产项目的补贴机制，计划为企业提供高达80%的研发费用。2022年，该项目的融资范围共计70亿卢布，2023年预计将高达140亿卢布，2024年将投入约10亿卢布。

　　俄罗斯联邦工业和贸易部副部长Victor Yevtukhov介绍，俄罗斯企业已经开始生产中速和高速发动机，未来两年俄罗斯政府预计将投入150亿卢布用于补贴企业零部件研发设计。按照计划，2025~2026年，俄罗斯国产新型关键船舶零部件设备将正式面市。

　　加速打造北极航道船队

　　在新造船方面，俄罗斯尤其重视开发北极航道所需的船舶。据美国航海杂志《海事执行》于今年5月21日报道，俄罗斯总统普京在前一周与政府官员的一次会议中承诺，将进一步支持发展和建设俄罗斯北极航线，到2035年将投资超过220亿美元。

　　俄罗斯远东和北极地区发展部部长Alexey Chekunkov表示，北极航线的货运量在2014年仅为400万吨，到2022年已增至3400万吨。为保证未来几年北极航线有能力承担日益增长的货运量，俄罗斯已制定了到2035年的统一发展计划。据悉，俄罗斯政府计划与多家在北极地区拥有经营权的俄罗斯公司签订相关协议，要求其在今年通过北极航线至少运输3000万吨货物，到2024年不少于7100万吨，到2030年超过1.9亿吨。与此同时，俄罗斯政府还将加大对北极航线基础设施的投资力度。到2035年，俄罗斯将投资超过220亿美元用于建设和升级摩尔曼斯克至符拉迪沃斯托克之间的14个港口和码头，其中包括液化天然气（LNG）转运码头、煤炭码头和化肥转运码头等。

　　在推动北极航道基础设施建设的同时，俄罗斯政府批准了153艘破冰船和冰级船舶的建造项目，其建成后将投入北极航线运营。

　　在建设北极航道船队的过程中，俄罗斯还充分发挥自身技术优势，打造核动力破冰船等核动力船舶。目前，俄罗斯已有3艘22220项目“北极”级核动力破冰船正式投入运营，该项目还有2艘后续船舶在建，并有另2艘同型船手持订单。同时，俄罗斯还在建造功能更为强大10510型“领袖”级核动力破冰船；并计划建造4座海上浮式核电站，该项目首批2座电站的船体建造工作已经展开。

　　不仅如此，据国际核能网、美国《海事执行》杂志等报道，近日，俄罗斯国家原子能公司旗下Rosatomflot公司与俄联合造船集团旗下波罗的海造船厂正式签署1艘新型多功能核技术服务船建造合同。该船造价约248亿卢布（约合22亿元人民币），预计于2029年完工交付，并将为俄罗斯核动力破冰船和海上浮式核电站提供燃料装卸等技术服务。

　　该型船由俄罗斯冰山中央设计局设计、波罗的海造船厂建造，总长158.8米，型宽26米，吃水7.5米，排水量达22661吨，航速12节，破冰能力达到Arc5级要求。该型船设计用于安全接收、储存和运输核动力船舶反应堆装置运行产生的液体放射性废物，以及在重新装载核燃料和浸泡乏燃料组件过程中产生的液体放射性废物，并为核动力船舶、装备等提供新的核燃料。该型船可将用过的燃料组件装载到集装箱中运输，并解决船舶反应堆和加油设备可拆卸部件的去污等问题。

　　据了解，俄罗斯目前的核动力破冰船核燃料补给等服务仅由1艘已服役超30年的船舶提供，未来很难满足俄相关项目发展的需求。因此，俄罗斯迫切需要建造新型核技术服务船舶。俄罗斯联合造船集团表示，俄罗斯在发展核动力破冰船队的同时，也在考虑如何在未来10年、20年、30年内高效、经济地维护这些船舶。此次新型核技术服务船建造合同的签署，正是为了促进俄核动力破冰船、海上浮式核电站以及相关项目和公司的长期安全运行。