李琴

　　在国际海事组织（IMO）第83届海洋环境保护委员会会议（MEPC 83）上，备受瞩目的航运业净零框架修正案草案历经波折，终获批准。尽管中期措施在某些方面被批评缺乏雄心，但其强制性的排放限制与温室气体定价机制，无疑将有力推动未来绿色燃料技术与相关基础设施的投资，将航运业推上义无反顾通过技术创新实现绿色转型的前行之路。

　　此次中期措施的获批，是多方利益博弈与妥协的结果。面对全球贸易战的阴霾，以及不同国家和地区在减排目标、资金收取模式等方面的分歧，相关国家和地区作出妥协，最终促使中期措施如期获批。这一妥协，既体现了各方对于全球环境挑战的共识，也彰显了船海业在共同应对挑战时的智慧与担当。虽然按照目前的中期措施，可能难以实现《2023年IMO船舶温室气体（GHG）减排战略》提出的到2030年国际航运GHG年度排放总量相比2008年至少降低20%并力争降低30%的目标，但其出台避免了无休止的争论，迈出了全球制度化减碳的实质和关键一步。

　　此次中期措施的获批，至少在三方面有着重要意义。一是使航运业成为第一个拥有全球一致碳价的行业，在一定程度上突破了航运业碳监管碎片化的困局；二是强制性将航运业各项成本和收益与温室气体排放直接挂钩，形成航运业分阶段减碳机制；三是设立净零基金，用真金白银支持零或近零燃料船舶技术研发及基础设施建设等。预计在中期措施的推动下，更多的零碳燃料从研发到验证再到应用，更多的零碳燃料供应设施得以建设完善，零碳燃料技术的船用成本逐渐下降，覆盖燃料—动力—船舶建造—船舶运营的全链条创新生态逐渐形成……

　　面对技术与燃料选择的不确定性、经济措施的复杂性、法规的不兼容性等挑战，可以确定的是，即使有中期措施的加持，航运业脱碳之路也不会平坦，会有荆棘与曲折，也会有博弈与妥协。不过，航运业脱碳势不可挡，在中期措施的推动下，航运业必将在妥协中突破困局，在前行中校准方向，义无反顾地迈向净零目标。