记者 吴秀霞

　　内河航运作为我国综合交通运输体系的重要支柱，在“双碳”目标背景下正经历深刻的绿色低碳智能转型。近年来，我国支持内河船舶绿色智能发展的专项政策密集出台，推动我国内河新能源船舶实现从无到有、由点到面规模化发展。从政策体系构建到技术创新突破，从典型项目落地到产业生态完善，内河新能源船舶正重塑我国“黄金水道”发展格局，并为全球内河航运绿色转型提供 “中国方案”。

　　业内人士表示，继新能源乘用车后，新能源船舶或将接力成为下一个产业“风口”，创造超千亿元规模市场。交通运输部最新数据显示，已有超过1000艘新能源内河船舶航行在我国水域，其中包括纯电动船、液态甲醇船、液化天然气船等，内河船舶正在实现从传统柴油动力向新能源驱动、从人工操控向智能协同的跨越。

　　政策“加码”市场广阔

　　内河新能源船“加速跑”

　　我国内河新能源船舶的快速发展，离不开顶层设计的精准引导与产业基础的持续夯实。近年来，国家多部门密集出台政策文件，构建起 “补贴激励 + 标准规范 + 技术指引” 的全方位支持体系，为新能源船舶应用扫清障碍。

　　2024年以来，我国新能源船舶相关政策进入 “密集发布期”，从财政补贴到燃料定位，从技术路线到安全标准，形成覆盖全产业链的政策支撑。2024年8月，交通运输部发布《交通运输老旧营运船舶报废更新补贴实施细则》，首次将甲醇等清洁能源动力船舶纳入国家财政补贴范围，直接降低企业购置成本；2025年5月，生态环境部等七部门联合印发《美丽河湖保护与建设行动方案 (2025~2027 年)》，明确甲醇燃料为湖河主要船舶燃料，为更环保船舶燃料选择提供政策依据；2025年6月，交通运输部等六部门进一步在《关于推动内河航运高质量发展的意见》中明确要求积极发展新能源清洁能源船舶，并细化技术路径——鼓励纯电池动力在中小型船、中短途航线场景应用，推动甲醇动力在中大型船、中长距离航线场景落地，为不同船型与场景的能源选择划定 “路线图”。

　　中国船级社（CCS）于2025年7月11日中国航海日论坛发布《国内水域新能源应用及船型2025》，系统分析内河及沿海船舶新能源技术趋势，联合业界研发八型典型新能源船型技术方案，并将甲醇和电池确定为内河、沿海航运燃料主要方向。这不仅为企业提供了技术参考，更推动构建了国内水域新能源船型谱系的雏形。

　　地方层面也积极跟进，填补细分领域标准空白。2025年，山东省船舶工业行业协会发布团体标准《内河新能源船舶建造企业安全生产标准化建设规范》（T/SPASI 001—2025），于11月1日正式实施。该标准针对新能源船舶建造中易燃易爆、低温伤害等特殊安全风险，明确目标职责、现场管理、应急管理等八大核心要求，并增设 “新能源专项管控” 章节，标志着我国内河新能源船舶建造安全管理步入规范化、体系化 新阶段。

　　政策红利的释放，推动内河航运装备水平显著提升。我国先后实施两轮老旧船舶报废更新政策，2024年拆解内河老旧船舶2500艘，新建一批大型化、标准化、清洁化船舶。数据显示，我国内河货船单船平均吨位从2012年的不足700吨提升至2025年的1790吨，长江干线内河货船平均吨位更是达到2207吨，船舶大型化趋势明显，为新能源动力的规模化应用创造了条件。

　　与此同时，内河船舶汰旧换新空间依然广阔。2024年3月，国务院出台《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，为30万艘内河船舶更新换代 按下“快进键”，交通运输部配套购置补贴政策使新能源船舶采购成本直降三成。以京杭运河为例，沿线6万余艘 “老旧小” 船舶有望在2030年完成绿色升级，预计催生超千亿元存量市场，为新能源船舶产业提供巨大发展空间。

　　多种能源齐头并进

　　新能源船梯次循序扩展

　　在政策引导与市场驱动下，我国内河新能源船舶呈现“多种能源并行、梯次循序扩展” 的发展态势。液化天然气（LNG）、锂电池、甲醇、氢、氨燃料等技术路径齐头并进，一批标杆项目相继落地，覆盖客船、货船等不同船型，以及中短途、中长距离等不同场景，展现出丰富的应用潜力。

　　纯电池动力船舶凭借零排放、低噪音优势，在中小型、中短途场景中快速普及。截至2024年年底，我国国内航行船舶中，纯电池动力船舶485艘，主要为内河客船。2025年，换电模式的突破进一步拓展了电动船舶的应用边界——由三点水新能源科技有限公司研发的首款PACK换电模式内河集散两用船2025年年底投入京杭运河货运，为电动船舶规模化应用提供“可复制” 方案。

　　甲醇燃料凭借能量密度高、储存运输安全、碳排放低等优势，成为中大型、中长距离内河船舶的重要选择。截至2024年年底，我国已有4艘甲醇燃料动力船舶投入运营，2025年年初以来，甲醇船舶项目加速落地，呈现 “单一燃料+双燃料” 并行发展态势。

　　双燃料技术则为存量船舶改造提供了灵活选择。2025年，枝江江瑞船务有限责任公司为民生轮船股份有限公司建造的“民厚”号交付，该船是国内首艘采用整体式甲醇舱的甲醇—柴油双燃料内燃机动力集散两用船。“双燃料模式可根据燃料供应情况灵活切换，既降低碳排放，又保障航行安全，适合现有船队升级改造。” 民生轮船负责人表示，该型船计划建造8艘，全部投用后每年可减少碳排放约1.2万吨。

　　LNG动力船舶是目前内河新能源船舶中应用规模最大的类型，其规模化应用领先，大型化趋势明显。截至2024年年底，我国LNG燃料动力船舶达600多艘，主要为内河运输船，广泛应用于长江、京杭运河等流域。2025年，LNG船舶呈现“大型化、标准化”发展趋势，一批万吨级项目落地，进一步提升运输效率。2025年，安徽省首批新能源船舶建造开工仪式在贵池船舶工业基地举行，安徽金朝造船有限公司承建5艘LNG单燃料动力多用途内河船舶，该系列船将投入长江干线货运，助力“黄金水道”绿色升级。同期，湖北合创重工有限公司举行47艘LNG单一燃料新能源船舶集中开工暨26艘签约仪式，将进一步扩大LNG船舶的应用规模。

　　同时，以纯氨燃料作为船舶动力清洁零碳燃料的前沿技术研究也取得了重大突破。2025年6月28日，由合肥综合性国家科学中心能源研究院与其旗下深圳海旭新能源有限公司联合研发的全球首艘纯氨燃料内燃机动力示范船舶“氨晖号”在安徽合肥巢湖水域成功首航。纯氨动力示范船的成功运营，充分验证了氨氢融合燃料未来可推广应用到海洋运输、陆上交通、工业和生活锅炉以及固体燃料电池等领域。

　　此外，内河醇氢电动船舶实现跨界融合创新。2025年10月20日，全球首艘醇氢电动集散两用船“远醇 001”号在上海港罗东集装箱码头首航，标志着新能源船舶技术从 “单一能源”向“跨界融合”突破。该船由上海国际港务集团与浙江吉利控股集团联合研发，将醇氢电动技术从汽车领域拓展至船舶，实现“车—船—港—能” 一体化协同。后期，还将在长江、珠江、京杭大运河等流域推广醇氢电动船舶，并探索“绿色港口+绿色船舶”协同模式，构建“液态新能源”应用生态。

　　直面三大主要挑战

　　建立产业链协同生态

　　尽管我国内河新能源船舶发展取得显著成效，但仍面临成本高、基础设施不足、标准体系待完善等挑战。业内专家指出，内河船舶绿色智能转型不是 “独角戏”，需要汇聚产业链、创新链、资金链、人才链等各方力量，以技术革新与协同合作推动产业高质量发展。

　　当前，内河新能源船舶面临的主要挑战体现在以下几点：一是成本居高不下。新能源船舶的动力系统、储能设备等核心部件成本较高，尽管有政策补贴，部分中小航运企业仍面临 “买得起、用不起” 的困境。以纯电动船舶为例，电池成本占船舶总造价的40%以上，且电池寿命与维护成本尚未形成规模化优势；甲醇、LNG船的发动机改造与燃料储存设备成本，也比传统柴油船高20%~30%。二是基础设施严重不足。新能源船舶的推广依赖配套加注（充换）设施，目前我国内河沿线的 LNG 加注站、电动船舶换电站、甲醇加注点数量不足，且分布不均。以京杭运河为例，沿线已建成的LNG加注站仅20余座，难以满足6万艘船舶的补能需求；电动船舶换电站更是处于“试点阶段”，尚未形成网络。三是标准体系仍需完善。尽管国家与地方已出台部分标准，但新能源船舶的检验检测、安全运维、数据互联等细分领域标准仍存在空白。

　　业内专家指出，目前，我国内河船舶绿色智能转型已形成“共识凝聚、路径清晰、动力充足”的良好态势，但仍需聚焦三大方向：一是加速技术落地，推动纯电动、醇氢动力、LNG等绿色动力技术的规模化应用，降低新能源船舶制造成本，破解“叫好不叫座”的市场困境。一方面，推动核心技术国产化，鼓励企业与高校、科研院所共建研发平台，突破电池、甲醇发动机、氢燃料电池等关键技术，降低对进口部件的依赖；另一方面，通过规模化应用摊薄成本，支持新能源船舶在景区、港口、短途货运等场景集中推广，形成“应用—迭代—降本”的良性循环。

　　二是构建标准体系，统一内河智能航运的数据接口、船岸协同规范，打破区域分割，实现“航道互通、数据互联、调度协同”。例如，在长江干线、京杭运河等主要航道，布局LNG加注站与甲醇加注点；在港口、景区等船舶集中区域，建设电动船舶换电站；同时，推动“港口—船舶—能源企业”合作，探索“加注设施共享”模式，提高基础设施利用率。

　　三是深化多方合作，完善产业生态，持续发挥政产学研用融合优势，鼓励企业与高校共建研发平台，推动创新成果快速转化为实际生产力。地方政府则可通过税收优惠、用地保障等政策，吸引新能源船舶产业链企业集聚，形成“研发—制造—应用—运维”完整生态。

　　从 “运河煤港” 到 “新能源船舶制造基地”，从单一柴油动力到多元新能源并行，我国内河航运正以绿色为底色、以智能为引擎，驶向高质量发展新航程。随着政策体系持续优化、技术创新不断突破、产业生态逐步完善，内河新能源船舶不仅将重塑我国 “黄金水道”的运输格局，更有望为全球内河航运绿色转型提供可借鉴的“中国方案”。